體育總局下發(fā)《體育市場黑名單管理辦法》

國家體育總局8月20日下發(fā)《體育市場黑名單管理辦法》。《辦法》提出，發(fā)生重大興奮劑違規(guī)行為、重大安全事故、具有“被人民法院列為失信被執(zhí)行人”等八類情形的經(jīng)營主體或從業(yè)人員將被列入體育市場黑名單。
    《辦法》提到，國家體育總局負責制定體育市場黑名單管理辦法，指導全國體育市場黑名單管理工作。省級人民政府體育主管部門建立本行政區(qū)域內(nèi)的體育市場黑名單，負責體育市場黑名單的列入、移出，信息采集與公示、設立舉報信箱等管理工作。
    《辦法》提出，省級人民政府體育主管部門應當將具有下列情形之一的經(jīng)營主體或從業(yè)人員列入體育市場黑名單：1、應當取得行政許可而未取得行政許可，擅自從事相關(guān)體育經(jīng)營活動，未按要求限期改正的；2、采用欺騙、賄賂等不正當手段取得體育經(jīng)營活動相關(guān)行政許可的；3、在體育經(jīng)營活動中，受到行政機關(guān)罰款以上行政處罰的；4、在體育經(jīng)營活動中，一年內(nèi)受到行政機關(guān)兩次以上行政處罰的；5、發(fā)生重大興奮劑違規(guī)行為、重大安全事故等，承擔主要責任的；6、被人民法院列為失信被執(zhí)行人的；7、按照省級地方性法規(guī)或者省級政府規(guī)章規(guī)定，須列入黑名單或者嚴重失信名單的；8、其他法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定應該列入體育市場黑名單的。
    《辦法》還提出，對列入體育市場黑名單的經(jīng)營主體或從業(yè)人員，在公布期限內(nèi)可以實施以下監(jiān)管措施：1、作為信用監(jiān)管評價指標之一，在開展年度信用評價時，降低其信用等級；2、實行差別化日常監(jiān)管模式，在日常監(jiān)督檢查時，作為重點檢查對象，增加檢查頻次；3、限制政策支持，在確定政策試點、政策性資金扶持等適用對象時，作為不利因素；4、限制參與政府項目，在政府采購、政府投資項目招投標、公共體育資源交易等活動時，作為不利因素；5、限制參加表彰獎勵活動，取消體育領域的各類評優(yōu)評先資格；6、納入行業(yè)禁入和退出機制，禁止進入職業(yè)體育活動，對于已經(jīng)進入的，通過準入制度強制退出；7、對再次發(fā)生相關(guān)違法違規(guī)行為的，應當從重處罰；8、將列入體育市場黑名單的經(jīng)營主體或從業(yè)人員通報有關(guān)部門，實施聯(lián)合懲戒。9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)管措施。
    《辦法》表示，鼓勵各類媒體、社會組織和公民對體育市場活動進行監(jiān)督，對符合相關(guān)規(guī)定情形的，可以向各級人民政府體育主管部門舉報。